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教育资讯

法律阳光润校园

中国江苏网专访盐城市教育局局长殷勇

时间:2016-11-28 17:24:00  来源:中国江苏网

  中国江苏网11月28日讯  (冯谊、李鑫、秦倩清、王远瞩)如何将青少年法治教育融入到学校教育尤其是基础教育阶段的各个环节,如何创新青少年法治教育的形式与内容,使青少年普法教育更加喜闻乐见,着力提高未成年人的法治观念和法律意识?

  11月23日,中国江苏网教育频道联合江苏科技报教育周刊启动的  “依法治校、依法治教”——省教育系统普法教育六五回眸、七五展望采访报道组走进盐城,专访盐城市教育局局长殷勇



(专访盐城市教育局局长殷勇)


  盐城市教育系统自“六五”普法以来,紧紧围绕“法律阳光润校园”主题,坚持法治教育与法治实践相结合,认真组织开展法治宣传教育活动,着力营造学法、尊法、守法、用法的良好氛围。

  以下为盐城市教育局局长殷勇的专访实录。

  记者:我们能否回顾和概括一下“六五”普法取得的成绩?

  殷勇“六五”普法期间,盐城市教育局认真落实教育系统“六五”普法规划要求,坚持法治教育与法治实践相结合,积极参与“法治社会”“法治政府”“法治盐城”建设;紧扣“法律阳光润校园”这一主题,扎实开展法治宣传教育“五个一”系列活动,努力提高依法行政、依法治教、依法治校水平,着力营造学法、尊法、守法、用法的良好氛围,为打造人民满意度更高的活力教育、优质教育、和谐教育、幸福教育营造良好的法治环境,为建设创业、开放、生态、幸福、厚德的美丽盐城作出了积极贡献。

  一是加强组织领导,切实保障法治宣传教育。通过强化普法领导,健全工作机制,保障经费投入,加强考核评估,扎实推进全市教育系统的“六五”普法工作,取得了积极成效,盐城市教育局被表彰为“2011-2015年全省普法工作先进单位”。

  二是确定普法重点,分类实施法治宣传教育。我局结合实际,根据不同对象特点,确定法治宣传教育重点。将干部教师带头学法、模范守法作为全市教育系统树立法治意识的关键,全面落实干部教师学法要求,把学法用法情况作为衡量干部教师德才的重要标准。根据不同年龄段学生的生理、心理特点,分阶段、有针对性地开展法治宣传教育,使学生掌握必要的法律常识,初步具备依法参与社会生活、判别是非、维护自身合法权益的知识与能力。

  三是整合普法资源,合力推进法治宣传教育。首先,充分发挥课堂的主渠道作用。认真抓好在校学生学法的“计划、课时、教材、师资”四落实工作。其次,充分发挥主题活动的体验作用。2013-2015年,在全市教育系统先后开展了两轮法治宣传教育系列活动,集中开展中小学法治宣传教育“五个一”活动,将青少年法治教育融入日常教育教学活动的方方面面,使之常态化,该项活动荣获了“盐城市首届法治事件”提名奖。第三,充分发挥协作单位的合力作用。我局加强与市综治办、法宣办、公安、法院、检察院等部门的协作,通过开展百场法治报告会中小学专场、模拟法庭进校园巡演等一系列活动为学生了解法律知识、树立法治理念提供了条件和机会,在预防青少年违法犯罪工作方面取得了积极成效,盐城市教育局被表彰为“2015年度全省预防青少年违法犯罪工作先进集体”。

  四是坚持普治并举,巩固提高普法教育成果。“六五”普法期间,我局围绕依法行政,促进权力规范运行;围绕示范创建,促进学校依法治理;围绕权益保障,促进教育均衡发展。2013年以来,协同市人社部门,在盐城市文峰中学进行了法人治理结构改革试点;在全市中小学积极强化“依法治校示范校”创建活动,先后有560所学校创建成市级依法治校示范校,19所学校创建成省级依法治校示范校,1所学校创建成国家级依法治校示范校,形成了依法治校工作的区域特色和学校品牌;认真落实义务教育法,切实保障和实现公民受教育权,通过不断加大投入,促进义务教育优质均衡发展,缩小城乡之间、区域之间、校际之间的差距。

  记者:关于配备学校法治副校长、法治课教师,目前的配备情况怎样,发挥的作用如何?今后,我们又如何进一步加强队伍建设、制度建设,实现常态化的法治教育,而不流于形式呢?

  殷勇目前我市中小学已经100%配备了法治副校长、法治辅导员。各地中小学校与所在社区加强协作,聘请当地派出所、社区的法律工作者或法律专业人士担任法治副校长、法治辅导员,请他们定期到校给师生做专题法治讲座,并积极协助学校做好相关学生的帮教工作。

  “七五”普法期间,我们将着重做好以下几个方面工作,确保法治教育步入常态化:一是配齐法治教育课教师,在核定的编制总额内,中小学要配备1至2名专任或兼任法治教育课教师。暂不具备条件的,县级教育行政部门可以组织多校联合聘用法治教育课专任教师。二是通过积极参与国家和省级选拔培训,在“七五”期间培养一批优秀青少年法治教育教师。同时,鼓励有条件的学校录用法学专业本科及以上毕业生担任法治教育专任教师。三是加强兼职法治教育队伍建设,完善从司法、消防、公安、医护、环保等部门聘请兼职法治副校长、法治辅导员的聘任管理与考核评价制度,充分发挥好法律专业人士的作用。四是调动社会力量积极参与学校法治宣传教育,鼓励、引导高等学校法律专业师生、司法和行政执法人员、法律工作者加入教育普法志愿者队伍,不断提高教育系统普法水平。

  记者:如何逐步建立和完善好中小学的法律顾问制度,如何搭建好中小学法律顾问资源共享平台?

  殷勇:在2016 年实现市、县(市、区)教育行政部门法律顾问制度全覆盖的基础上,积极建立学校法律服务支持体系,健全学校法律顾问制度,鼓励具备条件的中小学单独聘请法律顾问。各地也可采取政府购买服务、与律师协会合作、借助高校和研究机构力量等方式,搭建区域内中小学法律顾问资源共享平台,为所辖区域内的中小学校配备法律顾问,建立未成年学生法律救助机制。同时,将切实采取措施,充分发挥好法律顾问在普法宣传、依法治理等方面的积极作用。

  记者:目前全省教育系统“七五”普法目标已经明确,我们如何落实好教育系统新的五年普法教育任务,来推进依法治教,实现教育治理水平的提升?

  殷勇我局在认真研读教育部、省教育厅及盐城市“七五”普法规划的基础上,结合我市教育系统实际,拟于近期出台《盐城市教育系统开展法治宣传教育的第七个五年规划(2016-2020年)》,以切实提高全市教育系统法治宣传教育质效,进一步提升广大师生员工的法治观念和法律素养,进一步提高依法行政、依法治教、依法治校的能力和水平,加快推进我市教育治理体系和治理能力现代化。一是精心组织实施。进一步健全全市教育系统的法治宣传教育机制,将青少年法治教育全面纳入国民教育体系,不断完善青少年法治教育的实施与支持体系,不断丰富创新法治宣传教育载体和形式。二是精准解决问题。“七五”普法工作将紧紧围绕广大师生最关心、最迫切、最现实的法律问题,精准号脉、对症下药,切实消除普法工作的“盲点”。三是精细活动过程。控制好节奏、拿捏好轻重、分配好时间,坚持时间服从效果、质量贯穿普法全程,定期实施教育系统普法效果评价。四是精致收获成效。立足实际,着眼实用,紧盯实效,切实增强广大领导干部、师生员工的法治观念和法律素养,显著提升全市教育系统依法治理的能力和水平,尊法学法守法用法的氛围基本形成。

责任编辑:梅源