党的二十大报告提出，“全党必须牢记，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，必须持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以党的自我革命引领社会革命。”高校是培养社会主义建设者和接班人的重要阵地，肩负着为党育人、为国育才的重大使命，必须毫不动摇坚持和加强党的领导，不断健全全面从严治党体系，营造风清气正的育人环境，以全面从严治党引领保障高校高质量发展。
以党的建设为引领，健全党的领导组织体系。坚持内容上全涵盖，党的建设推进到哪里，全面从严治党体系就要构建到哪里。高校要认真落实新时代党的建设总要求，严格执行“第一议题”制度，利用党委常委会、理论中心组学习会，及时传达习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入开展学习研讨，研究制定落实举措。要全面贯彻党的教育方针，坚持和完善高校党委领导下的校长负责制，严格落实“三重一大”事项集体决策机制，部署推进党风廉政建设和反腐败工作，切实把党的全面领导落实到办学治校全过程、各方面。要践行服务宗旨，建立校院两级领导日常联系基层制度，深入开展调研座谈，严格落实教职工代表大会职权，依法服务保障和实现师生权利。要加强基层党组织建设，实施“强基创优”建设计划，以高质量党建引领学校治理体系迈上新台阶。
以思想建设为基础，健全固本培元教育体系。坚持教育上全方位，不仅要强化对党员干部的理论武装，注重日常党性教育，还要做到学查改相贯通，深入推进党的自我革命，充分发挥党员模范先锋带头作用。党性教育是党员教师坚守初心、忠诚履职的根本保证。在理论学习上，要坚持用党的创新理论凝心铸魂，建立健全教师定期理论学习制度，持续抓好党史学习教育，把红色文化融入教师岗前培训、新任干部理论培训、思政课教学。在队伍建设上，要选优配强教师党支部书记，特别是“双带头人”培育，利用“三会一课”和主题党日开展集中性党性教育。在纪律建设上，要分层分类开展常态化警示教育活动，把纪律教育融入党员、干部日常监督管理，引导党员教师自觉践行教育家精神，模范遵守党纪党规。在廉洁教育上，要依托高校学科优势，加强理论研究，编制廉洁文化教材，讲述名人家风传承，建立廉洁文化展示馆，营造浓厚的廉洁氛围。
以“关键少数”为重点，健全标本兼治监管体系。坚持对象上全覆盖，就是要坚持有形覆盖和有效覆盖相统一，面向党的各级组织和全体党员，做到管全党、治全党，精准盯住重点人、重点岗位，加强对“一把手”和领导班子的监督，促进各类监督贯通协调，推动政治监督具体化、精准化、常态化。要健全对校院两级“一把手”和领导班子监督配套制度，重点细化对同级党委、“一把手”及其领导班子成员监督措施，制定“一把手”提醒清单，建立日常廉情抄报反馈机制。要聚焦下级关键部门负责人、新提任年轻干部，常态化开展党纪教育，跟进落实好谈心谈话制度，通过抓住“关键少数”引领带动“绝大多数”，推动一级盯一级、层层抓落实的监管体系。要建立完善协同监督机制，定期召开协同监督联席会，重点深化“纪巡审”日常监督，通过专项监督、校内巡察、审计监督，推动管党治党责任落实，提升综合监督质效。
以责任落实为目标，健全权责明晰责任体系。坚持责任上全链条，压力层层传导，责任环环相扣。要着力在明责、督责、考责、问责上一体发力，压实各级党组织全面从严治党主体责任、各级纪委的监督责任，推动各级党组织书记扛起“第一责任人”责任、领导班子其他成员落实好“一岗双责”，让每名党员、干部履行应尽职责，切实增强管党治党的责任感。要明确责任目标，聚焦基层党建、意识形态、党风廉政等方面要求，针对校党政主要领导、班子成员、中层领导干部、基层党组织等，分类制定全面从严治党“两个责任”清单，签订党风廉政建设责任书，明确责任主体，细化责任内容。要强化跟踪问效，采取日常提醒、阶段性检查与年终考核方式，结合述责述廉、民主测评、个别访谈等开展综合评价。要强化结果运用，反馈考核情况，提出整改意见建议，约谈提醒考核末位单位，推动履行主体责任，完善相关制度规范，做到“当下改”与“长久立”相统一。
以贯通协同为路径，健全科学完备制度体系。坚持制度上全贯通，就是要突出党的各方面建设有机衔接、联动集成、协同协调，把制度建设要求体现到全面从严治党全过程、各方面、各层级。要聚焦高校履行人才培养、科学研究、社会服务等主责主业，建立内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的全面从严治党体系。要形成校院两级纵向制度配套体系，建立健全党政议事规则，出台落实廉政风险点排查防控管理办法，推动二级部门完善内控管理制度。要形成职能部门横向制度相互衔接网格，建立部门协同监督机制，加强党委部门、纪检监察、巡察、人事、审计机关协调配合，健全信息沟通、线索移交、成果共享等机制，做到主体责任、监督责任、职能监管责任同向发力。要常态化查找关键环节制度漏洞，督促建立健全制度规范。要强化规章制度学习，增强制度执行力，持续推动全面从严治党向纵深发展。
（作者单位：宿迁学院纪委办公室）
