省政府工作报告中，明确提出加大教育惠民力度，努力办好人民满意的教育。名校教育集团如何更好均衡优质教育资源、中小学怎样上好高品质的“思政课”、如何增加优质幼儿园……昨日，委员们围绕“教育公平”等话题展开了热烈讨论，积极建言献策。
“名校集团”如何发展？ 可建立“捆绑考核”绩效评价机制
“让更多孩子享受到优质教育资源，建立名校教育集团是一个很好的方式，但是在运行过程中我们也发现了一些问题。” 省政协委员、苏州市吴江区副区长汤卫明认为，首先要引导名校集团完善现代学校制度建设，引导学校抛却“公办”或“民办”的身份区别，按学段对应结对，运用“一长多校”、委托管理、兼并融合、结对提升等区域内“名校集团化”等模式进行管理。“我们要提高集团章程的约束力，建立名校集团‘捆绑考核’等绩效评价机制，同时推动名师资源共建共享，核心学校要选派现任中层及以上优秀管理干部、骨干教师团队到成员学校开展对应工作，鼓励名校和成员学校建立内部教师交流制度，将特级教师、学科带头人、教学名师的影响覆盖到集团内每个学校”。
从政府层面来说，汤卫明建议，由设区市一级财政每年在预算内安排“名校集团化”发展专项经费，根据本区域“名校集团化”办学发展规划和年度目标任务，统筹安排专项资金，指导设区市一级编办和财政部门进一步完善本区域教师编制等有关政策，对经县级以上教育主管部门批准的名校集团核心公办学校，适当增加教师编制，加强名校集团非独立法人校区管理力量。
汤卫明认为，“名校集团”应该实行动态管理机制。以成员学校发展、提升效果、家长的满意度提升为考核评价重点，对在工作中不认真履职、工作推进缓慢、考核评价不合格、群众意见大的名校教育集团实行摘牌处理，重新组建。同时，调整跨校教师的任务量评估，提升优秀跨校教师的福利待遇。
怎样上好优质“思政课”？
创新形式，拓展师资、场地范围
昨天下午，省政协十二届三次会议联组会议关于教育的主题是“深化教育改革发展，努力建设现代化教育强省”。省政协委员、南京一中校长尤小平将关注点放在了“思政课”上。“教育优质公平，对于我们来说，办一所高品质的学校，不仅仅是让孩子们成为知识素养优秀的人，更是要让他们成为思想品德优秀的人”。
尤小平说，青少年思想品德建设应该加强，目前思想政治课的内容很多，但是孩子们接受的程度到底如何。“作为教育人，我们培养的是国家建设的接班人，我们应该思考到底该怎样把思政教育做好，怎样让思政教育真正深入学生的脑、深入学生的心，让他们系好人生的‘第一颗扣子’”。
尤小平认为，首先可以从课程、师资、场所三个方面改进目前的思政课。首先，贴合学生实际设计课程，根据小学、初中、高中各个阶段孩子的特点为他们量身定制适合的思政课。其次，拓宽授课老师范围。尤小平说，思政课不一定全部都是学校自己的老师去上，也可以是社会上各行各业的实践者来上，他们会更有具体的行动力来支撑他的观点，孩子们更加容易和愿意接受。第三，上思政课的场所不局限于学校内，可以根据每节课的主题到相应的校外场所去上，孩子们更加有直观感受。
“现在孩子们很多的知识来自于网络和新媒体，例如抖音等短视频，我们的思政课是不是也可以用融媒体的形式传播，这是孩子们更加喜欢的学习方式。”尤小平自己有实际感受，他每天在“学习强国”平台学习，日积月累收获满满。他建议，中小学的思政课也可以建立一个融媒体学习平台，针对学生特点，形式更加丰富，通过答题、积分、竞赛等方式，让思政课内容真正入脑入心。
如何增加优质幼儿园？
大力支持普惠性幼儿园发展
学前教育的优质公平是很多爸爸妈妈的心愿，在此次两会上，民盟江苏省委的政协委员们提交了一份集体提案：建议大力支持普惠性幼儿园发展。
普惠性幼儿园是由政府购买民办服务的一种方式，在普惠性幼儿园的办学工作上，政协委员们发现还存在着一些问题，例如运行资金紧张、师资队伍不稳定、覆盖范围有限、高品质普惠园数量占比较低等。为此，政协委员们建议建立普惠收费动态调整机制，制定合理的政府社会资金分担比例，再依据运行成本，确定普惠园的社会收费标准，并允许有一定比例的上浮，以鼓励普惠园教育创优提效。
稳定和优秀的师资是一所幼儿园的办学灵魂。政协委员们建议，督查普惠幼儿园按规范配全配足保教人员，逐年降低不合理生师比例，减少大班额现象，较高水平地提升和确定保教人员薪酬待遇，细化岗位薪酬，淡化身份管理，同工同酬，全面保障其合法权益，要鼓励、引导普惠园搞活用人机制，积极制定实施新的人事制度改革方案和岗位聘用机制，全面激发教员工作的积极性。
随着二孩增多，学前教育需求越来越旺盛，扩大优质园增量非常重要。委员们建议对年代较早的老幼儿园有计划有步骤地改造提升，将优质企事业单位的集体办园纳入普惠园建设范畴。通过购买服务、综合奖补、减免租金、派驻公办教师、培训教师、教研指导等方式，支持其向普惠性幼儿园方向发展，并将提供普惠性学位数量和办园质量，共同纳入对其奖励和支持的重要依据。
南京晨报/爱南京记者 刘颖 摄影报道
