在江阴市扬子华都小区的电梯里,有一块“不同寻常”的信息公示牌,在这个公示牌上,乘梯须知、电梯全年维保计划、电梯应急救援电话等信息一目了然。扫一扫公示牌上的二维码,还可以一键掌握电梯的维保信息。这正是《住宅小区电梯管理规范》的实践样本。
2022年以来,江苏省特检院为破解住宅小区电梯安全管理难题,联合江阴市市场监督管理局在全省率先推出《住宅小区电梯管理规范》团体标准,并选择在江阴市21个小区开展试点工作,旨在构建“标准化+”管理模式,切实提高住宅小区电梯管理水平,守护居民“上下”安全。
直击痛点,给小区电梯管理开“处方”
电梯作为住宅小区的核心设施,直接关乎着居民的安全感和幸福感。但是当前小区电梯管理存在着诸多难题,例如小区电梯乘坐人员不特定,人员素质参差不齐;小区电梯使用频率高,使用人员多,易成矛盾激化点;小区电梯实际管理方与使用方不同,易造成职责不明等。2020年以来,市民通过12345政府热线投诉的电梯问题高达356起。
面对这些现实问题,江苏省特检院江阴分院会同江阴市市场监督管理局、华西物业、华惠物业等多家单位经过项目研讨、征求意见、专家评审、报批等程序,制定并发布《住宅小区电梯管理规范》团体标准,细化电梯使用管理、维护保养、检验检测、隐患排查、人员配备等工作标准。通过将标准化理念引入特种设备管理,进一步规范物业管理单位和维保单位行为,及时处理电梯故障,有效减少故障率和困人率;通过在电梯轿厢内规范张贴安全提示等信息,引导居民了解电梯安全知识,正确应对电梯故障。
成效显著,居民乘梯更有安全感
截至目前江阴住宅小区电梯数量达万余台,占全市电梯比重超三分之一。拥有54台高层电梯的扬子华都小区作为团体标准实施试点,边试行边探索,并由该小区的华西物业论证标准可行性。在小区成立“安全驿站”普法宣传站,定期宣传普及特种设备安全知识和相关法律法规,并形成长效宣传机制。
“《住宅小区电梯管理规范》的出台,相当于为物业配备了一本字典,让我们物业可以按照《规范》去寻找答案。”华西物业工程部经理赵京华表示,“作为江阴市首家住宅小区电梯安全管理标准化示范单位,我们为电梯设置了‘一梯一档’,小区内每部电梯都拥有一个档案,电梯的历史维修记录、配件更换记录等信息全部记录在册。有了数据支撑,我们可以提前排查隐患。让老百姓放心乘坐电梯。”
随着《住宅小区电梯管理规范》的推进,目前,扬子华都小区的电梯故障投诉率由原来的每月50多起,下降至每月20余起。
打造样本,“江阴经验”有望全省推广
据了解,为了让电梯管理标准发挥最大效应,江阴市采取了以点带面的推广模式。在试点小区的选择上,既有规模大、硬件条件好的新建高层商品房小区,也有规模较小的老旧小区;既有原先安装有电梯的小区,也有不久前才加装电梯的多层住宅,基本涵盖了江阴市主要住宅小区类型,最大限度确保了试点对象的多样性,为全面积累试点经验打下基础。打造了江阴市首家住宅小区电梯安全管理标准化示范单位——华西物业。以扬子华都小区作为“母本”,有步骤地推进示范单位创建,实现“一区一示范”,将团体标准向江阴市住宅小区推广。目前,江苏华西物业管理有限公司江阴分公司管理的扬子华都、幸福华都,绿城物业服务集团有限公司江阴分公司管理的敔山嶺秀2个物业公司的3个小区达到评审标准。
江苏省特检院江阴分院机电检验二室副主任王健在接受采访时表示,“未来,江阴分院将持续开展住宅小区电梯管理示范单位创建,以点带面推行特种设备标准化管理,探索建立住宅小区电梯安全管理的长效机制,形成可复制可推广的‘江阴经验’,争取2023年无锡地方标准立项,也力争未来在全省推广,为提升全省群众的高品质生活和幸福指数助力。”(记者 宁晨 李艳玲)